國會瞄準社會保障福利殺手 2019-10-17 14:00

  社會保障有很多復雜性,這會使一個人很難確切地知道他們的實際利益是什么。一套規則控制著如何計算您的基線退休金支付,另一套規則定義了該數字將根據您何時開始領取該數字而變化,還有更多規則適用于特殊情況,即使弄清楚這也可能是一個挑戰。您需要研究什么以便提前準確計算每月支票的大小。

  無論您根據收入有權獲得什么收益,您最后想聽到的是政府正在大幅削減收益。但是,對于在公共部門和部門之間進行職業劃分的工人,法律中有一項規定正是這樣做的。制定了“意外收益消除規定”(簡稱WEP),以防止某些工人因社會保障福利計算公式的工作方式而獲得好處。但是現在,一些立法者斷言WEP本身是不公平的,他們正在提議對該條款進行實質性更改。

  通過設計,WEP降低了也從公共部門工作中獲得退休金的工人的社會保障福利。在許多地區,教師,州政府雇員和地方政府雇員無需繳納聯邦社會保障稅。取而代之的是,錢從工資中扣除,并投入到州或地方公共養老金計劃中,該計劃旨在提供類似于社會保障局將支付的福利。這樣,如果您一生都在公共部門工作,那么在整個退休期間,您仍將獲得基本收入。

  重要的原因是,尚未繳納社會保障稅的前公共部門雇員沒有資格根據自己的工作經歷從該計劃中獲得退休金。他們只從雇主那里獲得公共養老金。

  但是,當工人將自己的職業生涯的一部分花在公共部門時,情況變得復雜了,但是在工作中也有相當多的就業經歷,他們確實要繳納社會保障稅。如果公共部門的雇員在部門中從事其職業的一部分,則可能發生這種情況。但是,這也可能發生,因為并非所有州和市都提供自己的公共養老金計劃-他們確實可以選擇參加社會保障計劃。而且,如果公共部門雇主選擇該選項,則其雇員的支票將扣留社會保障薪金稅,方式與任何部門雇員相同。

  立法者創建WEP時,他們根據社會保障如何逐步計算福利來解決他們認為的問題。該計劃的每月付款將取代退休人員的平均指數化每月收入的90%-達到某個相對較低的上限。對于高于該點的平均收入,收入替代水平下降到32%,然后在兩個單獨的括號中下降到15%。

  結果,混合了部門和公共部門工作的人-因此將其收入中占比很小的部分計入平均指數化的月度收入中-可能比擁有類似收入的人獲得更多的總收益僅在部門工作的實際收入。

  例如,假設某人在政府部門工作了20年,如今每年的收入相當于36,000美元,然后在部門工作了10年,每年的收入為36,000美元。該人的社會保障總收入為360,000美元,在社會保障公式假設的35年計算期內,平均每年剛過10,000美元。根據該金額,他們的收益將完全按90%的水平計算。

  相比之下,如果某人在部門工作了30年,每年收入36,000美元,那么他們的總收入將達到108萬美元,而在相同的35年計算期內,每年的平均收入僅為30,000美元。對于該收入數字,只有三分之一左右的人有資格獲得90%的替換,而其余三分之二將以32%的比例被替換,總體替換率約為50%。

  為了消除這一差距,WEP將那些低收入人群中前公務員的90%收入替代減少了,有時減少到40%。對于擁有30年收入且須繳納社會保險工資稅的人來說,這并沒有減少,但對于不足30年的每年,其替代率下降了五個百分點。對于那些在2019年退休的人來說,這意味著每月最多可減少46.30美元的福利,對于那些擁有20年或少于20年的社會保障覆蓋收入的人而言,最高福利為463美元。

  過道兩側的立法者正在尋找改變WEP的方法。美國代表Kevin Brady(R-Texas)和Richard Neal(D-Mass。)提出了單獨的法案,這些法案將改變WEP公式。這兩個法案的幾項規定基本相同,盡管額外付款的大小和其他細節略有不同。Neal說,WEP“不公平地懲罰了許多公共雇員。”他聲稱,他所贊助的法案將解決這個問題。

  然而,WEP是公平還是不公平取決于您的觀點。雇主仍提供養老金的部門工人在社會保障方面不會受到處罰?;赟SI福利公式的漸進結構,也不會縮短其部門職業較短的雇員的刑罰。

  但是,與領取養老金的部門工人不同,受WEP影響的公共雇員在整個職業生涯中都無需向該系統繳納社會保障稅。他們的退休金支付反映了他們向這些計劃支付的款項的回報,就像人們的社會保障福利反映了他們向該計劃支付的款項一樣。一些政策制定者認為,解決方案是讓公共部門的工人也繳納社會保障工資稅。

  解決社會保障問題很困難,尤其是當黨派為解決方案設置障礙時。消除意外收獲條款似乎是立法者可以達成共識的領域,即使辯論的雙方都有有效論點。

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